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改制重組

新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳關于轉發自治區監察廳自治區人民


來源:杭州公司三升体育官方网站律师 網址:/ 时间:2016/9/1 15:52:18

发布部门: 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅 发布文号: 新政办发][2005]57号 伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:  自治区监察厅、自治区人民政府纠正行业不正之风办公室制定的《2005年自治区纠风工作实施意见》已经自治区人民政府赞成, 现转发给你们,请结合实际,当真贯彻执行。二○○五年四月二十二日2005年自治区纠风工作实施意见为贯彻落实中心纪委第五次全体集会和国务院第三次廉政工作集会精神,按照自治区纪检委第七次全体集会和自治区人民政府廉政工作集会关于纠风工作的部署和要求,现提出2005年全区纠风工作实施意见。  一、主要任务  2005年全区纠风工作的总体要求是,以邓小平理论和'三个代表'主要思想为指导,深入贯彻中心纪委第五次全体集会、国务院第三次廉政工作集会、自治区纪检委第七次全体集会和自治区人民政府廉政工作集会精神,树立和落实科学发展观,按照构建教诲、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,以解决损害群众长处的突出问题为重点,坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的原则,加强行风政风监督,用发展的思路和改革的办法解决产生不正之风的源头性问题,努力取得纠风工作新成效,为自治区的改革、发展、稳定大局服务。  (一)纠正征收征用土地中侵害农民长处问题。按照《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发(2004)28号)的要乞降部署,及时完善政策法规,切实保护耕地和基本农田。持续开展征收农民个人所有土地补偿费管理和使用情况的监督检查。督促有关部门健全征地程序,完善征地补偿和安置制度,坚决纠正征地中侵害农民长处问题。有关部门要加夸大研,总结推广征地补偿安置中好的经验和做法。组织制定地方征地的统一年产值标准和区片综合地价,建立被征地农民的就业培训和社会保障制度,加强对农村个人经济组织内部征地补偿费用分配和使用的羁系。各级政府要严格执行有关征地补偿、安置的各项规定,重点查办非法批准占地、征地案件以及征地中侵害农民正当权益的案件。  (二)纠正城镇房屋拆迁中侵害住民长处问题。深入贯彻《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》(国办发(2004)46号)精神,加快实施城镇房屋拆迁计划审批和备案制度,严格拆迁审批程序。研究制定城市规划区内个人土地房屋拆迁政策,抓紧制定有关违法违规行为行政处罚规定,年内完成自治区房屋拆迁法规、规章的清理和修订工作,建立健全拆迁管理工作责任制和责任追究制度。要加大对拆迁中损害群众长处的重点地区、重点案件的督查督办力度,严肃查处违规违游记为。  (三)纠正企业违法排污问题。坚决纠正企业违法排污、危害群众健康的行为。由自治区环保局会同监察厅提出2005年纠正企业违法排污工作意见,督促建立情况保护目标考核制度。要重点查办违反情况保护法律法规和国产业业政策、越权审批、引进新污染项目以及群众反映强烈、影响社会稳定的情况污染和生态破坏案件。  (四)纠正企业重组改制和关闭停业中侵害职工正当权益问题。当真贯彻《国务院办公厅转发国有资产监督管理委员会关于国有企业改制工作意见的通知》(国办发(2003)96号)精神,督促各地区在企业重组改制和政策性关闭停业工作中,依法规范操作,主动稳妥地推进国有企业改革。规范和落实企业改制重組及停业关闭有关工作程序,企业改制方案必须经职工代表大会或职工大会审议,涉及职工长处的安置方案必须经职工代表大会或职工大会讨论通过。要严肃查处侵吞国有资产和侵害职工正当权益等违纪违法案件。进一步完善国有企业改革的有关政策,切实维护职工正当权益。  (五)纠正拖欠农民工工资问题。当真贯彻国务院办公厅《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》(国办发(2003)1号)精神,建立和完善农民工工资支付、监控、保障等制度,建立预防息争决拖欠、剥削农民工工资问题的长效机制。督促各地及有关部门加强对在建工程和2005年竣工工程的排查,对存在拖欠农民工工资问题的,要加大解决力度,确保拖欠的工资及时发放到农民工手中。以建筑企业和别的劳动麋集型中小企业为重点,开展农民工工资支付情况的专项检查,及时受理农民工对拖欠工资的举报、投诉。各地要持续抓紧抓好建设领域拖欠工程款的清理工作。自治区将根据建设部等部门《关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》精神,制定《预防和制止建设领域拖欠工程款问题实施意见》。

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